בישראל של ימינו נשים שמבקשות קצבת ביטוח לאומי נדרשות לעבור מבדקים משפילים. לבנת פורן על העיוות בחוק
מחלות קשות פוגעות באנשים בכל שלבי חייהם וללא כל אבחנה. מרבית המחלות עשויות לפגוע בנשים ובגברים באותה ההסתברות, ובמקרים מסוימים תגרומנה לנכות ופגיעה בכושר ההשתכרות שלהם.
למרות זאת, במדינת ישראל של שנות ה-2000, בעת מחלה - גבר ייבחן תמיד על פי יכולתו להשתלב בשוק העבודה במקצועו או בעיסוק סביר, ואילו אישה שלא עבדה מעל לשלוש שנים תיבחן על פי מדדים אבסורדיים שבבסיסם עומדת תפישת "עקרת הבית".
מהי תפישת עקרת הבית? תפישה על פיה אם חס וחלילה חטאה וחלתה, יהיה על האישה להוכיח - בפני צוות מקצועי - כי היא אינה מסוגלת לבצע פעולות טריוויאליות כמו ניקיון הבית, שטיפת כלים, תליית כביסה, ואפילו קילוף מלפפונים. מדובר על סדרת מבחנים משפילים מאין כמותם, אותם החוק לא מחייב כשמדובר בגברים.
הנשים נאלצות לעבור את המבחנים המעליבים הללו כדי להיות זכאיות למה שמכונה בחוק "גמלת נכות כללית". מדובר בגמלה האמורה לאפשר קיום בסיסי לכל אדם אשר איבד את כושרו להשתכר בעקבות מחלה או פציעה, והוא מוגדר בשל כך כנכה.
אם כן, הביטוח הלאומי, על פי החוק הקיים כיום במדינת ישראל, יבחן את הנכות מתוך הפלייה מודעת וברורה בין גברים לנשים. ברור כי המצב אינו עומד בקנה אחד עם העמדה הרווחת כיום, המטיפה לשוויון.
ואני שואלת - אם גברים יכולים לצאת על פי חוק לחופשת לידה, מדוע לא יוכלו גם הם להיחשב לעקרי בית? מדוע לא יחויבו גם הם לקלף מלפפונים בפני צוות שופטים מקצועי?
המבחן הלא נכון
כמי שעוסקת שנים רבות במימוש זכויות רפואיות, אני עדה לפגיעה החמורה בנשים, שנעשית בחסות החוק. נשים רבות, שעבדו כל חייהן ואף פיתחו קריירה, נתבקשו על ידי הביטוח הלאומי להיבחן על פי יכולותיהן לבצע את עבודות הבית.
לדוגמה, אישה אשר עבדה במשטרת ישראל כ-25 שנה, יצאה לפנסיה בגיל 50, ומעט לאחר מכן חלה פגיעה משמעותית במצבה הרפואי. כאשר היא פנתה לקבל גמלת נכות כללית, התברר לה כי על פי הגדרת המוסד לביטוח לאומי היא נחשבת ל"עקרת בית". זאת, למרות העובדה כי על פי חוק היא צברה את מרבית שנות הוותק לפנסיה (מקסימום 35 שנה).
ההגדרה "עקרת בית", מיסודה, מתכוונת לנשים אשר בחרו מאז ומעולם לעסוק בעבודות משק הבית וגידול ילדים. המקרה של גמלאית משטרת ישראל, שהוא רק דוגמא אחת מני רבות, אינו עונה על הקריטריונים הללו. למרות זאת, כאשר פנתה לביטוח לאומי - מצבה נבחן לפי יכולתה להדיח כלים, לשטוף
רצפות ולהציע מיטה. אין ספק כי עקב בעייתיות בהגדרת החוק נפגע מצבה של מבוטחת זו ומבוטחות נוספות. ומדובר בנשים ששילמו מדי חודש לביטוח הלאומי במשך כל שנות חייהן.
הגיע הזמן שייעשה תיקון לעיוות ההיסטורי הזה. התיקון יחל בכך שהחוק ינוסח מחדש, והפעם יעמוד בשני עקרונות צדק בסיסיים. האחד - אישה אשר לא הייתה מעולם ואף איננה כיום עקרת בית, ראוי שלא תבחן ככזו, לא כל שכן אם צברה שנות ותק בעבודה כאמור.
ושנית - על מנת שלא להפלות את אוכלוסיית הנשים, יש להשוות בין המבחנים בחוק ולקבוע כי גם לצורך "גמלת נכות כללית", כמו בקצבת הזקנה, יש לצבור תקופת הכשרה שלוקחת בחשבון את סך שנות עבודתה של דורשת הקצבה, ולא לבחון רק את השנים האחרונות.
רק לאחר שייעשו שני התיקונים הללו בחוק "גמלת נכות כללית", ניתן יהיה להתחיל לדבר על שוויון בסיסי בין נשים וגברים בישראל. ויפה שעה אחת קודם.
הכותבת היא מנכ"לית המרכז למימוש זכויות רפואיות